La CETESB publicó en abril de 2025 la Decisión de Dirección Nº 020/2025/C, introduciendo cambios importantes en los instrumentos de control del movimiento de residuos de interés ambiental en el Estado de São Paulo.
Entre las novedades se destacan modificaciones en los criterios de exigencia del CADRI, reglas específicas para el CADRI Colectivo, excepciones puntuales, además de la inclusión de nuevos mecanismos como dictámenes técnicos interestatales.
Si usted trabaja con gestión de residuos, transporte o disposición, es fundamental comprender qué ha cambiado — y cómo esto afecta a su negocio. A continuación, explicamos punto por punto los artículos principales y sus implicaciones.
Art. 1º — Definiciones de los Instrumentos de Control
La decisión comienza explicando qué son los documentos utilizados para autorizar y controlar el transporte y la disposición de los residuos:
• El CADRI es la autorización obligatoria que indica adónde se llevará el residuo y qué se hará con él (como reciclaje, tratamiento o disposición final).
• El CADRI Colectivo se aplica a pequeñas cantidades de residuos generados por varias empresas del mismo tipo, transportados por un único operador.
• El Dictamen Técnico es el documento que reemplaza al CADRI en situaciones específicas, como los traslados interestatales.
✅ Explicación: CETESB dejó más claras las funciones de cada tipo de documento, para que empresas y ayuntamientos sepan exactamente cuál utilizar en cada caso.
Art. 2º — Residuos de Interés Ambiental
La norma incluye una lista actualizada de los tipos de residuos considerados de interés ambiental — es decir, aquellos que requieren un control más estricto. Se incluyen, por ejemplo, residuos peligrosos, hospitalarios, de puertos y aeropuertos, suelos contaminados, lodos industriales, entre otros.
✅ Explicación: Esta lista es el punto de partida para saber si se exige el CADRI. Es esencial consultarla antes de cualquier traslado de residuos.
🔗 La lista está disponible en el Anexo Único de la decisión, publicado en el sitio web de CETESB o en el Diario Oficial del 28/04/2025.
https://cetesb.sp.gov.br/licenciamentoambiental/outros-documentos/
Art. 3º — Obligación del CADRI para Actividades Licenciadas por CETESB
La regla principal es: quien tenga una actividad licenciada por CETESB y genere residuos de interés ambiental debe emitir el CADRI.
También se definen los casos en los que no se requiere CADRI, como los residuos recolectados por el poder público sin identificación del responsable, o cuando el generador está licenciado por el municipio — con excepción de los residuos peligrosos del área de la salud y los suelos contaminados, que siguen requiriendo CADRI.
✅ Explicación: La norma aclara cuándo debe emitirse el CADRI, lo que facilita la comprensión de quienes deben cumplir con esta obligación. El objetivo es enfocar el control en los residuos que presentan mayor riesgo ambiental.
Art. 4º — Nuevas Reglas para el CADRI Colectivo
El CADRI Colectivo ahora tiene nuevas reglas:
• Solo puede ser solicitado por empresas que agrupen generadores de una misma actividad (por ejemplo: solo estaciones de servicio o solo farmacias, no una mezcla).
• Cada CADRI puede incluir un máximo de 50 generadores.
• Cada empresa puede generar hasta 20 kg por día o 7,3 toneladas por año del mismo tipo de residuo.
✅ Explicación: Estas nuevas reglas buscan mejorar el control y la organización del transporte, pero también exigen más atención de las empresas al formar un grupo para la solicitud colectiva.
Art. 5º — Dictamen Técnico para Residuos de Otros Estados
Será obligatorio contar con un dictamen técnico de CETESB siempre que haya movimiento de residuos entre estados. Es decir, si un residuo proviene de fuera del Estado de São Paulo con destino a una empresa licenciada por CETESB, se exigirá este documento.
✅ Explicación: Esta medida fortalece el control sobre los movimientos interestatales, asegurando que los residuos provenientes de otros estados también sean gestionados correctamente.
Art. 6º — Emisión de Documentos Solo en Casos Previstos en la Ley
CETESB no emitirá CADRI, CADRI Colectivo ni dictámenes técnicos si el caso no se encuadra dentro de las situaciones previstas por la decisión.
✅ Explicación: Esta norma evita solicitudes fuera de lo establecido y garantiza que el proceso se ajuste exactamente a lo dispuesto en la regulación.
Art. 7º — Logística Inversa con Regulación Propia
Los residuos sujetos a logística inversa (como pilas, electrónicos, medicamentos, etc.) tendrán una regulación propia mediante una nueva decisión que será publicada próximamente.
✅ Explicación: Esto demuestra que el tema de la logística inversa será tratado con especial atención, mediante reglas específicas y diferenciadas.
Art. 8º — Residuos de Embarcaciones Portuarias
En el caso de residuos generados por embarcaciones, la solicitud del CADRI deberá ser realizada por la empresa que los recibirá, siempre que cuente con licencia de CETESB.
✅ Explicación: Esta medida centraliza la responsabilidad en la empresa que tratará o dispondrá del residuo, garantizando mayor control y organización.
Art. 9º — Vigencia Inmediata
Las nuevas reglas están vigentes desde la fecha de publicación (28 de abril de 2025) y se aplican a todas las solicitudes realizadas a partir de esa fecha.
Consideraciones Finales
La nueva Decisión de Dirección Nº 020/2025/C representa una actualización importante en las normas ambientales del Estado de São Paulo. Con definiciones más claras y procesos más estructurados, CETESB busca hacer que la gestión de residuos sea más eficiente y segura para el medio ambiente.
Sin embargo, algunos puntos generan reflexión:
🤔 ¿Al eximir del CADRI a los generadores licenciados únicamente por los municipios, no se corre el riesgo de aumentar los descartes irregulares, especialmente si estos municipios no tienen una fiscalización eficaz?
🤔 Y las nuevas reglas del CADRI Colectivo — que exigen misma actividad entre generadores — ¿podrían dificultar el proceso para los pequeños emprendedores? ¿Todos podrán cumplir con los plazos o asumir los costos del CADRI individual?
Los cambios llegaron para actualizar y mejorar el control, pero también exigen una mayor atención de quienes actúan en el sector. Estar al tanto de las nuevas reglas es el primer paso para garantizar cumplimiento y sostenibilidad.
